供给侧改革引爆财经图书出版新热潮

编者语：

也许在不久的将来，去韩国旅行的朋友可能再也不用带回一大箱子化妆品了，去澳大利亚不用带奶粉，去日本旅行也不用再背电饭煲了，因为2016年伊始，中央大力提倡国家宏观经济领域的“供给侧改革”。改变过去单纯财政投入扩大内需，刺激人们消费的局面，强调从生产要素入手，通过优化资源配置，提高效率，生产出满足百姓更高层次需求的商品，从根本上拉动经济增长。随着“供给侧改革”一词热度的不断升温，2月份关于西方经济学供给学派的著作开始引起读者的广泛关注，很多国内学者结合中国国情撰写的谈论“供给侧改革”的图书，也集中出版并受到读者追捧。本文是对供给侧改革一词理论来源和相关图书的梳理。

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供给学派的

前世今生

”

“供 给侧改革”所依据的理论源自西方经济学的供给学派。供给学派认为生产的增长决定于劳动力、资本等生产要素的供给和有效利用，市场会自动调节生产要素的利 用，所以应当消除阻碍市场调节的因素。最典型的供给学派理论是萨伊定律，由法国经济学家让·巴蒂斯特·萨伊在他1803年出版的《政治经济学概论》（商务印书馆1998年版）一书中提出。萨伊定律认为供给会创造自己的需求。一般情况下，生产者越众多，产品越多样化，产品会销得越多越快越广泛。价格会跟随需求而增长，生产者会获得更多利润。　　这 个学派的另一主要代表人物阿瑟·拉弗把供给经济学解释为“一套基于个人和企业刺激的分析结构，对报酬的刺激能够影响人们的经济行为。政府在这一结构中的任 务在于使用其职能去改变刺激方式和程度以影响社会行为。”减税和减少政府对经济生产的干预也是供给学派的核心观点。阿瑟·拉弗是政府减税政策的积极倡导 者，他提出著名的“拉弗曲线”指出，税率高并不等于实际税收就高。税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，收入减少，投资减少，即税基减小，反 而导致政府的税收减少。尽管“拉弗曲线”最初是画在华盛顿饭店餐巾纸上的，但由于其对美国里根政府税收政策的巨大影响，阿瑟·拉弗成为使供给学派在英美大 行其道的标志性人物。作为里根总统经济政策顾问委员会成员，这位经济学家始终保持着在政治和经济领域的活跃地位。《重返繁荣：美国如何收复经济霸权》（东 方出版社2014年5月版）和《繁荣的终结》（凤凰出版社2010年5月版）是他近年来新出版的著作，书中依然充满他对美国和世界经济发展趋势的深刻洞 见，明晰而睿智。　　罗 伯特·蒙代尔被认为是“现代供给学派理论思想的奠基人，也是“最优货币区理论”的奠基人，欧元之父，1999年获得诺贝尔经济学奖。早在1971年，蒙代 尔就批评尼克松政府通过提高税收的办法来抑制通货膨胀的错误做法，他主张通过减税和紧缩货币供应量来抑制通胀，这些供给学派的基本思想在《蒙代尔经济学文 集》（中国金融出版社2003年版）中都有呈现。蒙代尔被称为现代“供给学派的先驱”。　　供 应学派的另一代表人物保罗·克雷·罗伯茨的《供应学派革命：华盛顿决策内幕》（格致出版社2011年5月版）也是美国学术界的一部有影响的著作。作者长期 在乔治敦大学战略和国际问题研究中心从事经济政策研究，并曾担任《华尔街日报》副总编辑和专栏撰稿人。他的这本书深入考察了供给学派在美国的发源、发展和 演变的过程，对其学术理论和影响进行了总结。罗伯茨还曾在里根政府的财政部中担任主管经济政策的助理部长，在书中他详细披露了国内外鲜为提及的美国最高经 济决策的内幕，非常值得一读。

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中国经济发展的

新动力

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今 年春节，我问家里的老人，需要买什么东西给他们作礼物，他们想了半天也想不出来。对我说：“不用买什么了，小辈陪着我们就好”。中国30年改革开放，经济 高速发展，人民生活水平提高，早已跨过了短缺经济时代。那个企业生产出什么就立刻有人买的需求侧为主导的时代一去不复返了，老百姓现在要的是企业提供给他 们高质量和有创意有新意的产品，企业要告诉大众，这个东西好用，是你需要的。就像乔布斯推出的苹果智能手机，因为苹果公司高品质、高效的生产，引导了大众 的广泛需求。　　中 国经济已经开始由过去粗放的“跑马占荒”式向“精耕细作”集约方向转化，产业结构也由过去的中低端水平开始向中高端攀升，供给侧引领中国经济发展的时代已 经来临。国家领导层敏锐地把握中国经济未来发展方向。纵观去年年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议的会议精神，不难发现，供给侧改革的基本路径 慢慢清晰。2016年初，习近平总书记在重庆调研期间强调“要加大供给侧结构性改革力度，重点是促进产能过剩有效化解”。1月18日，在省部级主要领导干 部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上，习总书记深刻阐述供给侧结构性改革的定位、依据、目标与施策重点。1月26日，中央财经领导小组第十二次会议 上，习近平就如何做好工作方案给出了具体的思路，提出要“搞清楚”五大方面。1月29日，中共中央政治局就“十三五”时期我国经济社会发展的战略重点进行 第三十次集体学习。习近平在主持学习时强调，推进结构性改革特别是供给侧结构性改革，是“十三五”的一个发展战略重点。　　当 然，中国的供给侧改革不是盲目照搬西方供给学派的理论，而是要结合中国国情，借鉴与发展，很多有志之士在这方面做出了努力。2011年初以来，来自财政 部、发改委、人民银行、国家开发银行、国务院发展研究中心、清华大学、重阳投资等机构的10余位人士，为构建中国的“新供给经济学”理论、组成了“中国新 供给经济学研究小组”，提出注重供给端、基于生产力和竞争力的以改革为核心的“中国新供给经济学”框架。研讨的结果结集成《新供给：经济学理论的中国创 新》（中国经济出版社2013年版）一书。这本书可以说是国内第一本系统性研究新供给的著作，当前国内热议的供给侧改革中很多观点来源于该书。　　中国经济出版社还推出了贾康和苏京春的《新供给经济学：理论创新与建言》（2015年2月版），该书是目前研究供给侧改革的最新书籍，内容主要是新供给经济学理论探索中主要在经济学基础理论层面形成的重要成果，也收录了以理论创新支撑国情分析的建设性意见。　　滕 泰是国内新供给主义的代表人物之一，他在《民富论：新供给主义百年强国路》（东方出版社2013年8月版）一书中指出，要实现30年以上的经济增长，必须 解除供给抑制，激活“五大财富源泉”，综合利用“三种财富增长模式”，依靠全新的人口、城镇化、金融、贸易和国防战略，引领中国经济走上持续繁荣之路。东 方出版社近期还出版了滕泰的新著《供给侧改革》（2016年1月版）。　　中 信出版推出吴敬琏、厉以宁等著的《供给侧改革引领“十三五”》（2016年3月版）该书认为供给侧改革将成为创新驱动发展战略的突破口，“释放新需求，创 造新供给”被写入十八届五中全会公报，成为“互联网+”“中国制造2025”“大众创业、万众创新”“一带一路”等众多新动能的重中之重。此外，国家行政 学院经济学教研部编著的《中国供给侧结构性改革》（人民出版社2016年1月版）是比较权威的政策解读版本。机械工业出版社推出的《互联网+2.0供给侧 改革与企业转型升级路线图》（2016年3月版）侧重从企业的角度理解供给侧改革。

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